By Selama lebih dari setengah abad terakhir, dolar Amerika Serikat menjadi fondasi utama sistem keuangan internasional. Hampir seluruh perdagangan global—mulai dari minyak, komoditas, hingga transaksi lintas negara—bergantung pada dolar. Posisi ini menjadikan Amerika Serikat bukan hanya kekuatan ekonomi terbesar dunia, tetapi juga aktor geopolitik dengan pengaruh luar biasa terhadap arah ekonomi global. Namun dalam beberapa tahun terakhir, tanda-tanda perubahan mulai terlihat. Dunia perlahan mulai mempertanyakan: apakah dominasi dolar akan terus bertahan tanpa tantangan?
Pertanyaan tersebut semakin relevan di tengah meningkatnya ketegangan geopolitik global, penggunaan sanksi ekonomi sebagai alat politik, lonjakan utang Amerika Serikat, serta meningkatnya pembelian emas oleh bank-bank sentral dunia. Banyak negara berkembang mulai merasa bahwa ketergantungan penuh terhadap dolar bukan lagi jaminan keamanan ekonomi, melainkan juga potensi risiko strategis. Dalam konteks inilah muncul gagasan tentang Trade Gold Ounce (TGO), sebuah konsep perdagangan internasional berbasis emas yang mencoba menawarkan alternatif terhadap sistem dolar.
Istilah TGO tidak dimunculkan melalui Lembaga resmi ataupun teoritisi terkemuka. Ia muncul dalam sejumlah diskusi ekonomi alternatif, komunitas dedolarisasi, serta beberapa proposal independen yang mencoba merancang sistem perdagangan non-dolar.
TGO bukan mata uang baru seperti dolar atau euro. Konsep ini lebih merupakan satuan nilai perdagangan internasional yang menggunakan emas sebagai acuan. Dengan kata lain, emas dipakai sebagai standar pengukuran nilai transaksi global, sementara pembayaran tetap dapat dilakukan menggunakan mata uang lokal masing-masing negara. Sistem ini tidak mengusulkan kembali penggunaan koin emas seperti pada masa standar emas klasik, melainkan memanfaatkan emas sebagai jangkar nilai yang dianggap lebih netral dan lebih stabil dibanding mata uang nasional suatu negara.
Konsep tersebut menarik karena mencoba menjawab salah satu kelemahan terbesar sistem dolar saat ini: terlalu besarnya pengaruh politik dan ekonomi Amerika Serikat terhadap perdagangan dunia. Ketika Federal Reserve menaikkan suku bunga, dampaknya dapat dirasakan hampir di seluruh dunia. Ketika Washington menjatuhkan sanksi ekonomi, akses suatu negara terhadap sistem pembayaran internasional bisa terganggu secara drastis. Dalam kondisi seperti ini, banyak negara mulai mencari mekanisme perdagangan yang lebih independen dan tidak terlalu rentan terhadap tekanan geopolitik.
Perang Rusia-Ukraina menjadi titik balik penting dalam proses tersebut. Pembekuan sekitar 300 miliar dolar cadangan devisa Rusia oleh Amerika Serikat dan sekutunya membuat banyak negara menyadari bahwa dolar tidak lagi sekadar alat ekonomi, tetapi juga instrumen geopolitik. Negara-negara berkembang mulai melihat bahwa cadangan devisa dalam bentuk dolar dapat menjadi sasaran tekanan politik jika hubungan dengan Barat memburuk. Akibatnya, emas kembali dipandang sebagai aset strategis karena tidak berada di bawah kontrol satu negara tertentu.
Fenomena ini terlihat jelas dari meningkatnya pembelian emas oleh bank sentral dunia. Negara-negara seperti China, India, Turki, Brasil, Polandia, hingga Kazakhstan terus meningkatkan cadangan emas mereka dalam beberapa tahun terakhir. Bahkan pembelian emas global oleh bank sentral telah mencapai rekor tertinggi dalam beberapa dekade terakhir. Ini menunjukkan bahwa emas kembali diposisikan bukan sekadar aset investasi, tetapi juga instrumen perlindungan terhadap ketidakpastian sistem keuangan global.
Di sinilah konsep TGO memperoleh relevansinya. Dalam sistem ini, perdagangan internasional dapat dilakukan tanpa harus selalu menggunakan dolar sebagai perantara utama. Misalnya, perusahaan India menjual barang ke Brasil dengan nilai tertentu dalam TGO. Nilai transaksi dihitung berdasarkan harga emas global, tetapi pembayaran tetap dilakukan dalam rupee India dan real Brasil. Di belakang layar, bank sentral kedua negara mencatat posisi perdagangan mereka melalui sistem kliring bersama.
Konsep ini diperkuat oleh mekanisme multilateral netting, yaitu sistem penyelesaian perdagangan berdasarkan posisi akhir bersih masing-masing negara. Dengan mekanisme tersebut, negara-negara tidak perlu menyelesaikan seluruh transaksi satu per satu. Sistem ini berpotensi mengurangi kebutuhan dolar dalam jumlah besar dan membuat perdagangan internasional lebih efisien.
Namun demikian, gagasan perdagangan global berbasis emas tentu bukan tanpa tantangan. Dolar masih memiliki kekuatan yang sangat besar dari sisi ekonomi, teknologi, militer, dan jaringan keuangan global. Infrastruktur perdagangan internasional saat ini juga sudah sangat terintegrasi dengan dolar, mulai dari pasar obligasi hingga sistem pembayaran internasional seperti SWIFT. Mengurangi dominasi dolar bukanlah proses yang mudah maupun cepat.
Selain itu, emas sendiri bukan aset yang sepenuhnya stabil. Harga emas tetap mengalami fluktuasi sesuai kondisi pasar global. Negara-negara yang terus mengalami defisit perdagangan juga berisiko kehilangan cadangan emasnya dalam jangka panjang. Hal ini mengingatkan pada kelemahan sistem standar emas lama yang sering membatasi fleksibilitas ekonomi negara dalam menghadapi krisis.
Tantangan lainnya adalah soal kepercayaan politik. Sistem seperti TGO hanya dapat berjalan jika negara-negara bersedia membangun lembaga kliring bersama, berbagi data perdagangan, dan mematuhi aturan kolektif. Dalam dunia internasional yang penuh persaingan geopolitik, membangun tingkat kepercayaan semacam itu tentu tidak mudah.
Karena itu, mungkin terlalu dini mengatakan bahwa TGO akan menggantikan dolar sebagai fondasi sistem perdagangan dunia. Namun meningkatnya pembahasan mengenai sistem perdagangan non-dolar menunjukkan satu hal penting: dunia sedang bergerak menuju tatanan ekonomi yang lebih multipolar. Negara-negara tidak lagi ingin sepenuhnya bergantung pada satu mata uang internasional.
Pada akhirnya, perdebatan mengenai TGO, emas, dan dolar sebenarnya mencerminkan krisis kepercayaan terhadap sistem keuangan global saat ini. Ketika utang meningkat, inflasi terus menggerus daya beli, dan mata uang internasional digunakan sebagai alat tekanan geopolitik, negara-negara mulai mencari alternatif yang dianggap lebih netral dan lebih aman. Apakah TGO akan menjadi masa depan perdagangan internasional masih belum pasti. Namun yang jelas, dominasi dolar kini tidak lagi dipandang sebagai sesuatu yang permanen dan tidak tergantikan.
Moch.Yunus, Dosen Ilmu Hubungan Internasional-Universitas Airlangga
